湖南日报·新湖南客户端通讯员 陈泉
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4月11日,长沙市“三湘护农”专项行动工作推进会召开,要求全市纪检监察机关强化责任担当,坚持问题导向,把握监督重点,整合监督力量,坚决惩治一切损害群众利益的腐败行为,切实把“三湘护农”专项行动工作抓紧抓实。
据悉,省纪委监委“三湘护农”专项行动部署以来,长沙市纪委监委迅速贯彻落实专项行动要求,立足监督基本职责,聚焦惠农补贴资金、农村集体“三资”管理、涉农项目资金审批分配,耕地“非农化”、基本农田“非粮化”等方面,以强有力的监督护航全面推进乡村振兴的宏伟蓝图变成大美实景。
整合监督力量
揪住涉农涉粮“田耗子”
“该镇2022年耕地地力保护补贴发放明细表中,陈某某等人的面积数字偏大不合常理,我们到现场核实下相关情况。”近日,长沙市纪委监委派驻市农业农村局纪检监察组联合市农业农村局相关处室和市农业经营服务站同志,组成3个小组,重点对8个区县(市)惠农补贴相关资金审核管理情况进行全覆盖检查。
通过此次检查,共发现补贴发放不及时、资金拨付和监管上不到位、村机动田补贴发放管理不规范等8方面26个问题,及时反馈交办,全力推动整改落实。
据悉,长沙市纪委监委闻令而动,出台专项行动实施方案和工作方案,要求聚焦惠农补贴资金、农村集体“三资”管理、涉农项目资金审批分配等方面存在的突出问题强化政治监督。全市各级纪检监察机关整合监督力量,创新监督方式,强化执纪问责,坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为。
“在‘三湘护农’专项行动中,我们坚持畅通‘室组地’联动监督机制,织密资金监督、村级监督、科技监督、巡察监督4张‘监督网’。”市纪委监委有关负责同志介绍,截至目前,长沙“三湘护农”工作专班共起底惠农补贴资金、农村集体“三资”管理、涉农项目资金审批分配等四个方面线索50条,对部分群众反映强烈的重点问题进行挂牌督办,加大存量问题线索处置力度,坚决揪出损坏群众利益的“田耗子”并做到严查速办。
加强政治监督
守住粮食生产“命根子”
“因灌溉水问题导致不能耕种的地有266亩。”“因机耕道原因导致不能耕种的地有175亩。”“因抛荒年度久远翻耕难度大的地有200多亩。”……一年前的长沙县北山镇明月山村,是镇上出了名的抛荒“问题村”。由于地理位置较偏、交通不便,灌溉水、机耕道年久失修,全村800亩地都是撂荒地。
问题在北山镇纪委听闻有关情况反映后,出现了转机。镇纪委联系支村两委成立摸排小组,深入村民小组逐户摸排种粮情况。不到一周时间底数被摸清,镇纪委针对摸排问题找部门、出对策,一边争取农业类项目铺排修复,一边争取资金支持村上自购旋耕机。同时发动村上聘请人工进行操作,不仅能降低耕翻成本,还能在闲暇时出租旋耕机增加村集体经济收益,这一举措得到村民一致称赞。
在镇纪委监督指导下,明月山村600亩抛荒地被开垦治理。同时,镇农业农村办、各村(社区)及时调运补充急需农耕物资,鼓励种粮大户流转田地,“沉睡”已久的农田“活”了起来。连日来阳光正暖,明月山村的田垄边,一幅水稻育秧的乡村振兴大美图景徐徐展开在眼前。
耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。长沙各级纪检监察机关以“三湘护农”专项行动为抓手,切实加强耕地保护和粮食安全政治监督,以“长牙齿”的硬措施和铁纪律,坚决遏制耕地“非农化”,有效防止基本农田“非粮化”。
目前,长沙市自然资源和规划局已经成立全省首个市级行政执法指挥中心,制定耕地保护专项规划,守护全市耕地保有量296万亩,永久基本农田254万亩,永久基本农田储备区2.54万亩,恢复耕地34万亩及补充耕地3万亩。
监督贯通协同
护好种粮农民“钱袋子”
今年3月,望城区委巡察组结合“三湘护农”专项行动,对丁字湾街道及所辖7个村(社区)开展常规巡察。在进驻某社区进行巡察时,巡察组结合社区实际,将惠民惠农补贴资金分配管理情况作为监督重点,并详细查阅了社区2022年种粮补贴资金发放等资料。
“去年的种粮补贴领到了吧,跟实际报的亩数有出入吗?”连日来,巡察组工作人员逐一进行入户走访,核实耕地面积、土地现状和补贴数额,确保每一分钱精准发放到粮农手中。经实地走访发现20多户没有耕种的农民却享受到2022年种粮补贴,涉及金额1万余元。针对发现的问题,巡察组将其纳入边巡边改清单内容,及时追回违规发放的资金,并作出处理。
今年来,望城区纪委监委着力强化监督贯通协同,将乡村振兴战略落实情况纳入巡察监督、派驻监督等重点,联合巡察机构、财政、农业农村、审计等部门,紧盯11个街镇惠农补贴资金管理、使用情况开展监督,切实守好老百姓的“钱袋子”。
党的二十大擘画了全面推进乡村振兴的宏伟蓝图。“三湘护农”专项行动就是要坚决纠治一切影响中央政策落实的突出问题,坚决惩治一切损害群众利益的腐败行为,推动党的二十大精神在星城大地落地生根。
开福区深入基层,通过查看台账、入户调查,围绕“卡、资金、人”开展“一周一项目”监督检查,一季度推动解决问题10余个。浏阳市纪委监委抓实“一领域一专题”治理,推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”、农村集体“三资”管理突出问题等专项治理,惠民惠农财政补贴资金初次发放成功率提高到95%以上。在宁乡市纪委监委推动下,该市有关责任部门深入24个镇街一对一开展早稻生产指导工作……
“我们将立足‘监督的再监督’职能定位,推动监督责任、主体责任、监管责任同向发力。”长沙市纪委监委相关负责人介绍,将着力打通惠民惠农政策落地的堵点,坚决整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题,以正风肃纪的新成效护航乡村振兴。
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