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湖南日报·新湖南客户端通讯员 黄慧琨

“我们之前是种杂交水稻，土地流转改水稻制种后，一亩地的收入实现了翻番，去年产值就达到了200多万！”杨梅山镇平和洞农业合作社的曾京飞美滋滋的地说。今年伊始，为打好推动宜章经济社会高质量发展“六仗”，杨梅山镇从平和洞资源禀赋和地域优势着手，从粮食上“做文章”。

做优基地，稳步提升稳产保供能力

杨梅山镇平和洞有着40多年的水稻制种历史，去年又被县里定为耕地保护示范点，镇政府更是坚持把种业作为推进现代化农业的重中之重。不仅通过召开会议、广播宣传、悬挂横幅、张贴标语、发放倡议书、入户宣讲等形式将惠民惠农、产业扶持政策落实落地，还不断提升创新能力，借“智”发展，创新带动模式。打造四季四景即春（油菜花海）、夏（农耕体验）、秋（稻香浪漫）、冬（腊梅斗艳），推广“稻蔬轮作”，土地全年无休，合作社大大提高了土地利用率，增加了收益。村委会积极帮助合作社土地流转，产业发展带动村加门口就业增收的同时又壮大了村集体经济。

创新机制，持续优化粮业发展环境

平和洞是宜章县推进湘赣边区域乡村振兴示范区的样板，早在积极探索具有本地特色的乡村振兴路径和模式，就已经走在先行先试的道路上。

一方面紧盯耕地保护承包经营主体，发挥组长、种粮大户等网格田长的作用，推行“以村为主”的土地组织化流转模式，引导成立专业合作社，发展种粮大户，督促履行耕地保护义务，做到守田有责、守田负责、守田尽责。另一方面探索打造“支部+合作社+党员+农户”模式，充分发挥党组织引领和党员的模范带头作用，通过组织领路，党员带头，大力发展特色产业。喊破嗓子不如甩开膀子做出样子。在党组织的动员下，部分党员和村组干部先行先试，引导各村立足村级优势产业创办合作社，通过支部领办合作社，提升合作社规范化、一体化运作水平，不断延伸、放大党组织和党员在产业链条上带民致富的作用。

对仍由群众分散种的耕地，支持村组党员干部带头，把分散种田的农户组织起来，成立联合社，实现信息、科技、农机共享，共同享受粮食种粮大户的奖补政策，降低种粮成本和风险，增加农民收入，提高分散种粮的积极性。目前，启飞专业合作社、XX合作社等合作社的成功运转，为全镇村级产业发展提供了经验支撑。

用好三员，大力提高现代化发展水平

在今年三月，宜章县为切实守住耕地保护红线，以“田长制”为有效抓手，并定义了监督员、水管员、技术员新“三员”概念。如何高效用好保粮“三员”，杨梅山镇政府没少下功夫。选出任县人大代表、县政协委员的村支部书记当监督员，通过“湖南田长制”APP，完成省厅下发任务，落实巡田要求，结合“春苗”行动，督促农民落实耕种；水管站站长和水库管理员任水管员，落实管渠、清淤、配水等工作职责，确保耕地水源稳定，有效保障农田灌溉；由镇农业服务中心的干部担任技术员，每月开展农耕技术下乡活动，抢抓春耕黄金时节，指导农民春耕地生产。而镇纪检员、分管领导和专干则成立了督查组，对“三员”实施监督再监督，立足职能职责，跟进监督、全程监督、精准监督，带领三员迅速融入角色，努力实现耕地保护管理的信息化、智能化、现代化。

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