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红网时刻新闻12月29日讯（通讯员 刘小飞）连日来东江街道办事处双溪村、星红村、仁里村等3个村66个组2125户7643人的双溪片区集中供水工程施工人员顶寒风，冒冰雪，抢抓工期，加紧施工，确保第一批最缺水的村民春节前喝上自来水。星红村支书陈小生激动地说：“多亏了街道市民议事会的上下呼吁，关系近万村民的饮水安全问题，终于得到了彻底解决。”

针对街道一级不设人民代表大会的“空白”，资兴市人代常委会结合实际，主动出击，大胆探索，2020年12月，出台了《关于街道试行市民议事会制度的指导意见》，决定从2021年开始，正式在所辖的唐洞街道、东江街道试行市民议事会制度，成为湖南省第一个实施街道市民议事会制度的县（市、区），从此拉开了湖南省街道人民民主建设新篇章。2021年1月唐洞街道、东江街道按照资兴市人大常委会的工作部署，成立市民议事会筹备领导小组，明确市民议事员的资格条件、名额安排、产生办法等，按程序、按步骤，把一批群众基础好、政治素质较硬、议事能力较强、综合素质较高的居民推选到市民议事岗位。两个街道按照每个村（社区）2-3名的比例，各街道选出了53名市民议事员。市民议事员由村（社区）“两委”干部、人大代表、居（村）民、行业精英、社会贤达等组成，结构比例合理。为提高市民议事员民主监督能力，两个街道人大工委对新产生的市民议事员开展高质量培训，让市民议事员能议事、想议事、议得成、议得好。

围绕老百姓最关心、最直接、最现实的民生实事项目，市民议事员坚持问题导向，坚持民主决策，坚持开门监督。市民议事员主动深入村组、厂矿企业、居民小组收集民情，听取民意，提出有思路、有见地、有针对性的建议意见。在市民议事会上积极参政议政，建言献策。在第一届市民议事会第一次会议期间，东江街道议事员提出建议意见40条，唐洞街道议事员提出建议意见32条。72条建议意见由街道人大工委整理归类，交由街道办事处及相关站所梳理办理；对不属于街道职权范围需上级政府办理的意见建议，则通知各级人大代表以闭会期间代表建议的形式向上级人大常委会提出，确保市民议事员建议意见落地有声，均有答复。东江街道双溪村神背组周围和村里主干道周边猪栏、厕所破烂不堪，臭气薰天，村民反应强烈，要求整治改造。刚刚当选为东江街道首届市民议事员的神背组组长王勇刚听到村民的反映后，向双溪村支村“两委”和东江街道市民议事会提出建议：将神背村组纳入人居环境整治项目，建设美丽乡村。建议上交后，得到支村“两委”和东江街道党工委、办事处的充分肯定。

2021年1月，在东江街道首届市民议事会上，王勇刚关于神背组人居环境整治建议纳入东江街道2021年度 “十大民生实事”并通过东江街道人大工委向资兴市人大提出。根据资兴市人大常委会的交办意见，神背组人居环境整治项目列入资兴市乡村振兴项目并安排110万元奖外资金。村民听说后，积极响应，自觉投工投劳5200余人次，村、组、乡贤及村民自筹资金100余万元，拆除老旧杂房200余间，拆危拆旧8000平方米，新建通组公路140米，道路加宽400米，新修整组排水沟渠，新修景观游园3个，安装路灯14 盏。经过3个多月的整治，神背组面貌焕然一新，成为人人喜爱的美丽新村，吸引市民和郴州的游客来游玩、采摘、垂钓，带活了500亩葡萄果园、50亩水库的经营开发，带动村民拟发展农家乐10家、民宿一家，村民还计划明年引进蓝莓项目，种植40亩蓝莓，发展高端水果。双溪村总支书、村委主任李圣深有感触说：“实施市民议事会制度，完善了基层民主制度，键全了基层决策机制，加强了基层民主政治建设，让我们街道干部群众也有参政议政的渠道和权力，全过程人民民主在资兴得到了很好的实践。”

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