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长沙晚报12月28日讯（全媒体记者 钱娟）“国家邮政局监测数据显示，2022年全国快递累计业务量突破1000亿件，其中，农村‘快递进村’覆盖率持续提升，每天1亿多件快递包裹在农村进出。”市政协委员杨霞向政协长沙市第十三届委员会第二次会议提交提案，建议聚焦农村三级寄递物流体系、末端共同配送体系、协同发展体系、冷链寄递体系建设，加快推进长沙农村寄递物流体系建设，畅通农村物流“最后一公里”。

“农村快递量呈现井喷式增长，充分彰显了快递行业发展的强大韧性，也彰显了乡村振兴的卓有成效。”杨霞介绍，在走访调研中，她发现农村物流存在一些亟待补齐的短板。“与城市相比，农村物流市场规模较小，人口少且年轻人匮乏，缺少网购消费主体，导致农村的物流市场缺乏完善的体系，无法满足当前农村物流市场的需求。”杨霞指出，农村物流基础设施建设比较落后，尤其在一些偏远地区，交通、通信不畅制约了农村物流的发展。除此之外，农村物流也暴露出了物流信息服务平台缺失等不足，无法通过信息化手段提升物流管理水平。

“加快农村三级物流体系建设迫在眉睫，建议夯实农村快递物流服务网络，鼓励邮政、快递、交通、供销、商贸流通等融合发展，推广农村寄递物流共同配送模式。”杨霞建议，建立“一点多能、一网多用、双向流通、深度融合”的农村物流发展模式，构建农产品产、销、运一体化供应链体系。同时，要建立并完善分配激励机制，引导中通、圆通、韵达、申通等快递企业通过“邮快合作”的方式实现快递服务进村。

“加快末端共同配送体系建设也是题中之义。”杨霞建议，推动利用村级党群服务中心、社会工作服务站、农家书屋、农村供销社、新型乡村便利店等现有公共服务设施和服务资源，提供农产品寄递、邮件快件代投等便民服务。与此同时，要加快农村电商快递协同发展，建设农村电商快递协同发展示范区，围绕茶叶、果蔬、水产等优势特色产业，进一步培育推广快递服务现代农业“一地一品”“一县一品”项目，打造快递服务现代农业示范项目。

“加快冷链寄递体系建设同样刻不容缓。”杨霞建议，引导支持邮政快递企业加大冷链仓储基础设施建设力度，购置、改造升级冷藏车辆，提升末端冷链配送能力，逐步建立覆盖生产流通各环节的冷链寄递物流体系。同时，建议支持电商快递冷链服务标准规范推广实施，鼓励与批发市场、电商平台等企业开展合作，试点示范支持一批田头公益市场。

关键词： 农村电商