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长沙市天心区金盆岭街道狮子山社区华宫大厦小区是一个老旧小区，长期以来无人看管，因违章建筑多、矛盾纠纷多、危房危坡多，被居民称为“三多”小区。

2022年，长沙市民政局启动新一批街乡五星级社工站建设项目，聘请业内专家指导社工站建设与运营。据了解，以社工站嵌入街道（乡镇）开展服务，是湖南省探索出的基层社区治理创新模式。

作为金盆岭街道社工站建设连点指导专家，湖南师范大学公共管理学院社会学系硕士生导师谷玉良多次带队，在金盆岭街道开展社工站建设与运营调研、督导，总结了金盆岭街道老旧小区“三长共治”经验。

所谓“三长”即：小区长、楼栋长、单元长。金盆岭街道从“三长”培育入手，通过“党建引领+社工助力”提升三长治理能力。

首先，广泛动员辖区内在职党员和退休老党员加入“三长”队伍，并把小区内积极参与社区事务、热心公益志愿服务的热心居民发动起来；其次，积极发挥街道社工站的培育作用，社工协调街道与社区负责人共同组织开展“三长”选举会，并动员居民参与选举与被选举，面向全体居民持续开展“寻找身边的热心人”选拔征集，通过居民推选或自荐，入选对象将作为“单元长”的培育候选人。

街道社工站组织开展自治能力提升培训，一方面，通过驻点社工指导，对“三长”候选人开展为期三个月的“1+1”自治服务能力培训。组织社区自治宣讲团成员在辖区进行巡讲，激发“三长”自治服务意识。另一方面，驻点社工链接外部资源，定期邀请专业机构、资深讲师开展专题讲座，提升“三长”自治服务能力；考核方面，社工协助社区、街道制定“三长”考核细则。以实现单元长、楼栋长的专业化、区域化为目标，由街道社工站牵头制定量化考核指标，并设立小区自治服务津贴，以激励居民参与社区自治的热情。

近日，谷玉良回访了华宫大厦小区居民徐爹爹，他感慨：“现在小区困难有人管、意见有人听、活动有人参与，虽然住的多数是老年人，但小区却比以前更有活力了，又有了大家庭的感觉。”

据统计，截止目前金盆岭街道已培育出36名小区长、233名楼栋长、160名单元长，为社区基层民主治理注入了新力量。

通讯员谷玉良 李若榕 潇湘晨报记者骆一歌

关键词： 金盆岭街道 三长共治 湖南师大