12月5日，一则湖南邵东市城管当街掌掴拄双拐商贩的视频在网络热传。视频显示，一名商贩拄双拐在路边卖橘子，一名城管人员脱掉制服，多次对其扇耳光，商贩并未还手。

网传视频截图

5日下午，红星新闻记者从事发地邵东市廉桥镇政府及廉桥镇综合行政执法大队处获悉，打人者系该镇城管队长，经镇政府开会讨论，其行为涉及违法违纪，已开除公职，公安机关给予其拘留十日行政处罚。

(资料图片)

廉桥镇党委书记申战云告诉红星新闻记者，事情并非发生于5日当天，而是11月28日。执法大队副队长陈延威表示，事情发生半小时左右便已派出民警前往现场调查，并将当事城管人员移送派出所。

对于事件起因，两人均称，当事商贩违规占道经营，城管人员在与其沟通的过程中，商贩对涉事城管进行了辱骂。申战云称，这件事反映出他们监管失职，他们已对受害者进行赔礼道歉，并购买了受害者的全部橘子。

申战云称，事发次日廉桥镇政府开会讨论了该事宜，相关部门承担了当事商贩的医药费并进行了慰问。针对其占道经营的问题，镇政府已经为其特别寻找了一处市场内的合规摊位帮助其进行经营活动。

红星评论

城管队长扇拄拐商贩耳光，

是在执法还是在犯法？

面对拄拐的商贩，基层执法人员丧失了起码的同情之心，不惮于施加暴力，这已然让人愤怒，也是基层执法管理生态最该反思的地方

12月5日，湖南邵东市一名城管脱掉制服当街掌掴拄双拐商贩的视频引发关注。视频显示，一名商贩拄双拐在路边卖橘子，一名城管人员脱掉制服，多次对其扇耳光，商贩并未还手。据报道，邵东市廉桥镇综合行政执法大队回应称，打人者系该镇城管队长，已被开除公职并被拘留5日。

城管队长当街多次扇拄拐商贩耳光，这一幕的曝光，让每个围观者都无法淡定。要知道，即便抛开公职人员身份，哪怕是普通人对行动不便之人实施暴力，也天然会让人鸣不平。这是由人之为人最朴素的正义感所决定的。

具体到这起事件，人们虽暂时无法得知其具体缘由，但毫无疑问，身为行政执法人员，对拄拐商贩大打出手，在那一刻已经没有任何的道义可言。这样的举动，不仅突破了行政执法的边界，也涉嫌违法，将人最基本的恻隐之心抛在了脑后。任由这样的执法人员继续留在执法队伍，显然于情于理于法，都说不过去。最终的处理结果——打人者被开除公职，并被拘留5日，可以说是重申了法纪底线。

不可否认，这起事件中，被打商贩拄双拐的弱者形象，进一步加剧了城管队长暴力行为的恶劣观感，也天然增加了旁观者的同情心。但要指出的是，哪怕商贩是正常的身体状况，也并不意味着可以弱化执法人员当街打人这一行为的违法性质。笔者注意到，流传的网络画面中，打人者在出手之前刻意脱下制服，这或反映出其也自知行为不妥。然而，这并不能动摇公职人员“知法犯法”的事实。毕竟，面对拄拐的商贩乃至任何一名执法对象，城管队员都需要依法行政，而不是自欺欺人地脱下制服来掩盖违法行为。

此事发生在一个小镇，多数商贩说不定和城管队员都算得上是“熟人”。按理说，熟人社会结构下的基层执法管理，本来可更多些人情味和因地制宜的弹性。可以说，基层执法的权威和受认可度，并不是来自于执法的刚性，而恰恰是源自一种建立在对民生不易有更多体认和共情基础上的柔性。这需要执法人员在维护管理秩序的同时，多些耐心，以及对复杂情况的柔性处理智慧。

很显然，我们在这打人一幕中看到的只有执法的越界和颟顸，而不是该有的灵活与柔性。面对拄拐的商贩，基层执法人员丧失了起码的同情之心，不惮于施加暴力，这已然让人愤怒，也是基层执法管理生态最该反思的地方。

就在这起事件引发舆论声讨之前，发生在河南洛阳的一起城管队员“为让菜农早点回家，自掏腰包买下全部蔬菜”的新闻引发了网友的一片叫好。将这两起事件放在一起比较，并不是要提倡城管队员都要为菜农献爱心“买单”，但两相对比，执法水平孰高孰低，确实一目了然。更重要的是，舆论的差异化评价真实地说明，执法人员具备起码的共情能力和恻隐之心，会让他们在面对复杂情况时多些稳妥处理的智慧，从而强化基层执法的权威和受认同度，而不是动辄走向极端。

红星新闻特约评论员 朱昌俊

红星新闻记者 李文滔 实习生 高淼森

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