湖南法治报·新湖南客户端 通讯员 袁丁 尹方倩

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邵阳洞口县公安局江口派出所地处雪峰山东部腹地，距县城35公里，现有民警5名、辅警33名，下辖江口、月溪、渣坪3个乡镇1个社区31个行政村，兼管市际公安检查站1个，辖区总面积330平方公里，人口39000余人，地处邵阳、怀化两市三县交界之地，沪昆高速、怀邵衡铁路贯穿而过，属偏远山区派出所，点多面广、山高路远，治安状况复杂。

近年来，江口派出所充分利用好辖区“红军革命烈士纪念碑”红色资源，把红色基因植根于血脉，让红色基因成为助推队伍建设和业务工作双提升的传家宝，大抓基层基础，扎实推进打、防、管、控、宣工作，实现了社会治安大局持续稳定，圆满完成了各项工作任务，先后被评为“利剑护蕾”专项行动成绩突出单位，2020至2022年连续三年荣获县局绩效考核先进单位，2021年被市公安局授予集体三等功。

政治建警统领铸牢忠诚警魂

立足辖区实际，用好红色资源，传承红色基因，组织全体民辅警前往红色教育基地开展革命传统教育，聆听革命先烈的英雄事迹，感受革命先辈坚定信念、一心为民的革命精神和艰苦奋斗的优良作风，充分调动和发挥民辅警的积极性、主动性。一是思想认识到位。牢固树立“抓基层、打基础、利长远”的工作导向，重视和加强基础信息采集、维护，强化基础防控，服务实战，服务群众等基础工作。坚持每月召开所务会对基础工作进行研究部署、推进落实，确保各项工作取得实效。二是措施落实到位。强化情报信息工作，依靠村支两委、单位内保组织，多渠道、全方面收集各类治安情报和社会动态，把信息工作的触角延伸到辖区每一个角落，在案件的侦破和预防群体性事件方面取得了显著效果；加强对辖区重点单位的治安防范，特别是金融网点、学校、医院和加油站、水电站等重点单位的安全保卫，监督落实人防、物防和技防措施，严防发生重大事故。今年来，共检查各类单位、场所127家，发现火灾隐患或违法行为15处，下发责令改正通知书21份，预防了各类安全生产事故的发生；根据乡村农贸市场赶场的特点，科学筹划，组织民辅警开展交通要道的安全协管，采用车巡与步巡相结合的方式，提高见警率，加强社会面的管控，夜间常态化进行巡逻；强化法制宣传教育工作，对辖区中小学适时开展法律知识进校园活动和安全宣传，今年来在学校上法制课11次，参加学生1300余人次，不断增强青少年自我防范、自我保护的法制意识。

县域警务依托多元化解矛盾

江口派出所辖区共有一类风险村2个、二类风险村12个，三类风险17个，所党支部以县域警务为依托，紧密结合辖区实际，分析研判各类风险隐患，坚持矛盾纠纷常态化排查。一是警务重心前移。由所领导挂点联系一类风险村、并充分发挥31名“一村一辅警”的作用，深入辖区村组，勤务模式由原来“坐等”转变为“主动”，利用宣传单、法制讲座、“村村通”广播、“微信群讲坛”等方式开展防范宣传活动，引导群众运用正确方式处理矛盾，合理合法表达个人诉求，进一步增强群众懂法守法意识。二是加强风险防控。全面掌握基本情况和现实表现，确保“底数清、情况明”，实行“一人一档”动态管理，明确责任领导和管控责任人，组织“一村一辅警”定期进行走访，落实定期见面、动态研判、风险评估等措施，针对性开展工作，加强与乡镇及村支两委的沟通联系，形成合力，共同做好稳控工作，严防发生个人极端暴力犯罪。三是提升矛盾调处能力。通过走访、暗查、摸排等多种形式，排查辖区各类社会矛盾纠纷隐患，发现掌握苗头性倾向性问题，建立完善的风险处置体系，着力提升防范化解风险的能力水平，把影响社会稳定的各类风险化解在初始阶段、萌芽阶段，全力维护辖区的和谐稳定，切实做到“矛盾不上交、平安不出事”。

红袖章助力全时空守护平安

因地处偏远山区，治安防控存在先天不足，但江口派出所以“警力有限、民力无限”的工作思路为抓手，按照上级党委的安排部署，采取专业巡防与义务巡防相结合，扎实推进“宝庆大叔”红袖章联防联控工作，以“一村一辅警”为骨干，从村干部、退伍军人、青年志愿者、治安积极分子中择优选拔335名“宝庆大叔”，组建了31支红袖章小分队，采取“分片管理+警民结合”模式开展巡逻防控、矛盾纠纷化解、情报信息收集等工作，尤其是对各村不稳定因素和安全隐患进行全面排查，今年共送治肇事肇祸精神病人11名，消除了治安“盲区”，以“红袖章”模式发挥群防群治最大效能，织密“无死角、全覆盖”的治安防范网络，进一步做强基层，做实基础，切实提高基层发现风险隐患、预防制止违法犯罪、排查化解矛盾纠纷的能力。同时要求各小分队每天将工作开展情况在微信工作群实时更新上报，并按月进行考核排名兑现奖惩，2022年以来辖区刑事、治安发案率下降42%、无一起民转刑案件发生，确保了“五个不发生”底线，进一步提升群众满意度。2023年4月，县局指令协助搜捕藏匿在辖区一恶性刑事案件嫌疑人，派出所快速行动，发动当地群众积极摸排线索，仅用时26个小时便将嫌疑人缉捕归案，成功消除了一重大安全隐患。

红色治理零距离服务群众

江口派出所牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，积极动员全体民辅警大力坚持发展新时代“枫桥经验”，充分发扬党的优良传统，忠诚践行人民公安为人民的初心使命，零距离服务群众，全力提升基层社会治理能力。一是走村入户访民生。通过上门走访、设立意见箱、召开座谈会、警民恳谈会等多种形式，全方位、全天候征求群众意见建议，依托“百万警进千万家”活动，开展“面对面、心贴心”交流互动，及时了解、掌握、处理好群众关注、关心、关切的各类涉及公安工作难点热点问题。二是改进作风提效能。加强窗口规范化建设，积极推广湖南公安服务平台app, 让数据多跑腿、让群众少跑路，户籍窗口实行错时、延时、预约服务工作机制，同时围绕110接处警、日常执法执勤、等群众工作主题，开展多方面、多层次的培训会，不断提高民警群众工作能力和水平。

2022年以来，江口派出所刑事、治安案件同比大幅下降，无重特大案事件发生，社会治安明显好转，县域警务工作卓有成效，基础基层工作迈上了新台阶，基本实现了辖区“发案少、秩序好、群众满意、社会稳定”的工作目标，作为红色圣地的守护者，江口派出所全体民辅警将坚决扛起传承红色基因、赓续红色血脉、守护辖区平安的职责。

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