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农村无职党员是乡村振兴中的先锋，如何将他们的作用充分发挥出来？今年来，临澧县刻木山乡推出“五变”制度，让无职党员在小岗位发挥大作用。

科学设岗，无职变有职。乡党委会同15个村（社区）基层党组织，全面了解全乡1126名无职党员的年龄结构、能力素质、技术特长等一手资料。在此基础上，设立思想工作、党务村务监督、公共事务、经济发展4大类和政策法律宣传、平安创建推进、安全生产监督、特色产业发展、科技致富帮带、生态环境保护等14个岗位，为想作为、能作为、会作为的无职党员提供岗位，搭建平台。

民主设岗，无位变有位。分三步进行，首先是党员申岗，各村（社区）召开党员大会，通过岗位名称和岗位职责，由党员至少申报1个以上适合自己的岗位，或民主推荐产生每个岗位上的上岗党员；然后是支部议岗，村（社区）党总支按照就近便利、择优配岗、总体平衡的原则，一人一岗、一人多岗、一岗多人3种形式，初步确定上岗党员人选；最后是公示上岗，在党务公开栏公示无异议后，村（社区）上岗党员签订目标责任书，颁发党员上岗证。通过这种方式，全乡1126名农村无职党员，除身残、重病缠身和外出务工者外，均领岗尽责。彭市社区老党员熊宏金、李启清等领了矛盾纠纷调解岗后，一年多来，成功调处邻里争执、企业用地、债权债务等各类矛盾35起。

分类培训，无识变有识。该乡利用远程教育平台等培训资源，采取集中培训与分散培训相结合的方式，针对性开展教育培训。岩龙、桃树等村20多名无职党员，利用所学电商知识，通过平台帮村民年销售水果250多万公斤，增收500多万元。五里堆村与澧县涔南等5个村交界，焦柳铁路穿腹而过，社情民意复杂，无职党员与民兵一道组成巡逻队，不间断巡查，确保村民安居乐业。

公开亮岗，无责变有责。无职党员主动作为，基层党组织积极赋能，定期开展集中活动。黄鳌、俄井、桃树等村（社区）利用每月15日的主题党日，组织党员“亮身份，作贡献”。“全国最美科技致富带头人”杨国清，见村民发展绿色产业缺少优质果苗，选择楼子、岩龙村两个村，各建立园丰脐橙苗圃基地，使岩龙村脐橙种植面积很快超过1.2万亩，成为全省脱贫攻坚示范村、“全国一村一品示范村”。年过花甲的五里堆村老党员刘海英，在帮扶岗位任劳任怨，义务照料80多岁的孤寡老人，做饭、洗衣、搞卫生，从未间断，被村民称为“孝星”。

考核评岗，无为变有为。刻木山乡党委根据本乡实际，对无职党员履岗情况经常进行评议考核，对评出的无职党员先进个人，在全乡经济工作会或庆“七一”大会上进行表彰、奖励。对履职不理想、不作为、不称职的无职党员及时调整下岗，由党总支指派专人“对症治疗”，待“病情痊愈”后重新上岗。同时，及时将年轻有为、责任心强、一心为公、坚持原则、群众反响好的无职党员纳入农村后备干部队伍进行培养；与典型推介相结合，把有文化、会管理、懂技术的优秀无职党员作为基层党代表、人大代表、政协委员推荐对象。近年来，纳入后备干部培养52人，推荐成党代表、人大代表、政协委员23人，他们不负众望，在各自岗位作出了积极贡献。

据统计，每年表彰的100多名先进个人中，无职党员占多数。无职党员创办的烟花企业等40多家经济实体，为当地农民提供就业岗位3000多个；提供致富信息，传授科学技术1200多次；为敬老院赠送礼品礼物价值6万多元；制止违规赈酒30多起。

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