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文/卢毅

建筑业是湖南国民经济的重要支柱产业之一。2022年，全省建筑业总产值1.45万亿元，居全国第9；增加值4175亿元，占全省GDP比重的8.58%；上缴税收379.2亿元，占全口径税收比重的8.2%。近五年全省建筑业年均吸纳就业人数超过200万。

《2021年中国大学生就业报告》（就业蓝皮书）显示，建筑业是就业最多的两个行业类之一，占本科生的9.0%、高职生的11.4%。国家“新基建”战略实施加快，我省与全国一样，建筑业人才需求和培养的规模大，其工程技术和管理人才需求发生巨大变化，新基建人才需求稳步增长。这对相关高校和企业建筑业人才培养提出了新的挑战，也带来了新的机遇。湖南新基建人才发展需要顺应五大趋势。

趋势一：传统建筑类企业发展新基建业务，需要向资金密集型和技术密集型转型，在经营理念、技术能力和经营模式等方面升级，核心是人才。新基建发展迅速，美国市场研究公司Grand View Research预测，到2030年，全球5G基础设施市场规模预计达到958.8亿美元，2022年到2030年的复合年增长率(CAGR)为34.2%。新基建与传统基建的内容大为不同，第十三届国际基础设施投资与建设高峰论坛（中国澳门）相关报告指出，新基建则在一定程度上突破了连续空间的局限，土建的平均占比不超过20%。当前，全球正处第四次工业革命，建筑业比前几次工业革命中注重资产投入不同，这一次竞争更注重的是人才的比拼。湖南新基建应抓住我们自身理工科人才优势机遇，我国工科毕业生总量超过世界工科毕业生总数的1/3，约为美国的9倍多。

趋势二：谁拥有新基建核心人才就拥有新基建未来，加快引进和培育核心人才，建设新基建复合型人才队伍、创新团队和跨学科创新平台势在必行，且尤为迫切。足够的核心技术人才成为新基建成功的关键要素，但当前的建筑业一方面新基建核心人才严重缺乏，另一方面传统基建人才过于充裕。相比欧美国家，我国仍然缺乏人工智能领域的中高端人才，中国人工智能高端人才只相当于美国的20%。2025年，我国人工智能人才的缺口将超过1000万。智联招聘《2020年新基建产业人才发展报告》指出，我国新基建核心技术人才缺口长期存在，年底将达417万。近些年，一些高校甚至是名校出现建筑类专业报考人数和录取分数双下降的现象，实际反映出的是建筑业传统人才与新基建人才需求的明显差异。

趋势三：新基建、新场景、新赛道、新物种、新业态层出不穷，迭代发展，企业将以新需求为导向、新技术为动力、新人才为根本，作出和实施新基建新人才建设的战略选择。美国称霸互联网新基建，互联网行业价值2.1万亿美元，占其GDP的10.1%；成为其第四行业；拥有苹果、Google、微软、亚马逊等互联网产业基础架构性世界级企业。如是，金融研究院(ID:RuShiYanJiu)2021年报告，分析七大新基建产业链的500家企业的结论：未来十年是中美竞赛的最后一个弯道，以新基建为基础的数字经济是换道超车的绝佳武器。七大新基建产业分为两类，第一类是特高压、充电桩、城际高铁和轨道交通，借助新技术对传统基础设施网络进行升级，主要由大型国有企业唱主角。第二类是5G、人工智能、大数据和工业互联网，是数字经济基础设施，在数字化方向上的技术创新及产业融合，民营企业参与较深。中国新基建十大核心代表企业有三类，一是华为、阿里巴巴、腾讯等综合巨头；二是联想、京东方、紫光股份等老牌强者；三是宁德时代、科大讯飞、汇川技术、四维图新等垂直新锐。

趋势四：新基建成为各国人才、技术的竞争高地，新基建人才培养与各国人工智能竞争战略内容高度契合，国家层面政策性规划、统筹、支持至关重要。美国的《国家人工智能研发战略计划》《维护美国人工智能领导力的行政命令》《未来20年美国人工智能》等，旨在实施维护美国领导地位的人工智能人才培养战略。英国的《英国人工智能发展的计划、能力和志向》《人工智能行业新政》《在英国发展人工智能》等，意在培养未来行业发展多层次人工智能人才队伍。加拿大的《泛加拿大人工智能战略》，计划培养、保留和吸引世界人工智能人才。日本的《人工智能技术战略》《人工智能战略2019》等，谋求建立素养、应用基础、专家等类型的多层级人才培育体系。中国2017以来也相继出台《新一代人工智能发展规划》《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020）》《高等学校人工智能创新行动计划》，《关于“双一流”建设高校促进学科融合 加快人工智能领域研究生培养》《关于促进建筑业持续健康发展的意见》《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》等。

趋势五：新基建需求引导，新基建技术驱动基建人才培养多元化融合发展，行业协会、代表性企业将成为新基建人才培养产学研多元融合发展和治理的重要平台。新基建引发建筑人才培养“四新”（新场景、新赛道、新业态、新物种）变革，出现智能建造、建筑智能运营、智能建造装备制造、智能建造关联服务等领域；智能建造师、BIM信息工程师、AI机电工程师、智能规划师、智能设计师、智能造价师、智能咨询师等规格的人才。中国建筑学会成立了数字建造学术委员会；中国职业教育学会成立智能建造专业委员会，实施1+X智能建造设计与集成应用职业技能等级证书认定；截至2022年，94所高校开设智能建造专业，66所高职院开设智能建造技术专业。国内的广联达企业已经为上万家企业、高校等培养BIM人才，赋能众多BIM建筑场景应用，尽管建筑行业全球排名前三的软件巨头都在美国，但广联达也成为全球排名第四，造价领域全球第一，工程造价、数字施工这两块业务基本上占到公司收入90%的新基建上市企业。

（作者系长沙理工大学项目管理研究所所长，湖南人才研究会副会长）

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