石祥萍

今年来，沅陵县楠木铺乡紧盯乡村振兴“人”的要素，探索和推行党员发展“1231工作法”，规范发展党员流程、严把发展党员关口、提高发展党员质量，激励农村党员在乡村振兴中建功立业。

明确一个方向，人才聚起来

(资料图片)

创新之道，唯在得人。楠木铺乡坚持引才育才并举、用才留才并重，将真正愿意长久扎根乡村、服务乡村的优秀人才作为发展党员的首选。

强化分析研判。年初对全乡党员队伍的数量构成、结构特点、作用发挥等情况深入分析，制定本年度发展党员计划。重点聚焦村集体经济组织、农业企业、农民专业合作社、家庭农场及返乡创业人员，按照“一村一策略”“挂图作战”的方式，重点攻坚，破解党员发展难题。

强化精准培养。楠木铺乡坚持党员发展跟着乡村振兴走，全力做好人才保障，按照“培养一批、储备一批、团结一批”的思路，采取“提前了解介入、精准对接培养”的办法，摸清各村各类经营主体摸先进分子情况，结合上级党组织党员发展情况，分村制定积极分子培养指标和预备党员发展年度指导性计划。

落实全程跟踪指导。实行乡党政班子成员包片负责制，班子成员作为各村党建指导服务员，全程跟踪了解农村发展经营人员的表现情况，通过“比觉悟、比带动、比口碑”的“三比”方式，将理想信念、道德品行好，人生有追求，作风扎实有担当的优秀青年，纳入到党员队伍来培养。今年来已在储备农村各类经营人才100余人。

健全“两个链条”，素质强起来

以选优配齐乡村振兴“人才链”为目标，实施补链、延链工程，持续优化新发展党员队伍。

引回“归雁”，扩容“蓄水池”。以乡情乡愁为纽带，深入开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动，吸引一批爱农村、懂技术、善管理的乡村人才队伍。制定《楠木铺乡引才荐才考评办法》，明确各村每年引才荐才人数及“归雁”人员推优入党的指标数，并将引才荐才和“归雁”人员推优纳入驻村干部、村干部考核内容，压实引才荐才责任，扩容“蓄水池”，补足乡村振兴人才“链”。

培育“雏燕”，注入“新水源”。依托乡团委青年之家阵地和村新时代文明实践站，寒暑假各村招募不少于4人本地在外大学生回乡实习，让他们在实习中爱农村、懂农村，农村大有可为。建立乡村两级“大学生志愿者”台账和实习档案，按照“1+N”帮带模式，确定1名党员联系培养2名实习大学生，对已是入党积极分子的大学生，采取一对一帮扶指导，引导他们爱家乡、建家乡，为农村党员发展注入新血液，延伸乡村振兴人才链。

严守“三道关口”，质量提起来

严把“培训关”。探索推行理论和实践“双培训”制。结合“二十大主题宣讲”“主题党日学习”等活动，将学习培训向入党积极分子、发展对象、重点关注对象延伸，从严从实抓好入党前教育培训工作。上半年，各村共培训入党积极分子和重点关注对象70余人次。常态化开展“一月一课一片一实践”活动，将入党积极分子、发展对象、重点关注对象作为活动实践主体，围绕群众的急难愁盼问题，参照《楠木铺乡农村党员为民办事积分管理实施方案》进行积分管理，以分“论”优。让他们不仅在思想上合格，更要在行动上合格。

严把“审查关”。制定《楠木铺乡党员发展工作全程审查实施办法（试行）》，对材料、时间、联审、程序进行全程审查把关。严格审查材料是否齐全，是否按规定填写；发展党员是否按时、按期、符合时间节点要求，有无超时、超期情况和无故拖延情况；有无随意更改、删减党员发展程序和未执行有关规定的情况，并建立乡级8部门和县级16部门政审联审制度，严防“带病转正”，确保为党组织输送“健康血液”。

严把“谈话关”。建立直接谈话考察制度，明确每个环节谈话考察都有党委派人到基层党支部，面对面与党员、群众谈话，重点突出接收预备党员前的考察，全方位了解新发展党员的入党动机、政治素养、平时表现、群众基础等情况，并形成汇报材料，提交党委会议研究审定，确保发展党员政治过关、纪律过关、质量过关。

一次党性体检，底色亮起来

“志不立，天下无可成之事。”为破解农村党员精神“缺钙”等突出问题，楠木铺乡实施“党性体检”活动，对每名党员进行“画像”，排查顽疾，对症下药，永葆党员先进性和纯洁性。

画一幅政治“像”。结合乡村治理，组建14个评估组，每组3人，通过实地查看、集中座谈、个别谈话等方式，从政治表现、服务能力、道德品行3个方面对党员现实表现开展精准画像，填写《党员党性考察量化评分表》，并将考评得分作为民主评议的依据。

来一次面对面谈。七一前，组织全体农村党员开展一次专项谈心谈话，指出存在的问题，相互沟通思想、交换意见，深入细致地做好思想政治工作、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心。村党支部班子成员由乡党委书记进行谈心谈话；党员由支部书记或驻村干部进行谈心谈话。

讲一次专题党课。七一前后，由乡党委书记通过屋场会的形式为各村讲“增强党性意识、履行党员义务”的专题党课，对热点、难点问题进行现场讨论，让党的初心浸入骨髓里，以补思想之“钙”，固精神之“元”。

开一次组织生活会。以“深入学习党的二十大精神，切实发挥党支部战斗堡垒作用和全体党员先锋模范作用”为主题，召开一次高质量的组织生活会，党支部和党员要围绕思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品行等方面情况，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入检视查摆问题，不断提高对党员的教育监督。

评一次不合格党员。结合，政治“画像”、谈心谈话、民主测评，对全体党员进行评级。对评为不合格等次的，依照组织规定落实限期改正、劝退、除名等措施，用身边事的教育身边的人。通过全面的党性体检，让党员在任何时候任何情况下都要站得稳、靠得住，对党忠诚老实、与党中央同心同德，一切听党指挥、为党尽心尽责，擦亮了“红”的底色。

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