【资料图】
红网时刻新闻5月24日讯(记者 潘锦 通讯员 李丽慧 王敏)近期,郴州嘉禾县纪委监委充分发挥“室组地”逐级联动作用,紧盯职能部门“三湘护农”专项行动重点问题整治工作主体责任落实情况,坚持日常监督、专项监督、巡察监督相结合,探索建立全覆盖、无死角、零禁区的纪检监察监督网络体系,以有力监督推动“三湘护农”专项行动走深走实。
强化纵向统筹 提升监督效能
按照“邻近整合、优势互补、利于工作”原则,嘉禾县对县乡纪检监察队伍进行整合,将全县10个乡镇纪委划分为3个县乡纪检监察工作一体化片区,每个片区由一名纪委班子成员分管、一个纪检监察室调度指导。利用片区协作机制,深入实践“室组地”联合办案工作模式,形成了“攥指成拳”的监督执纪执法合力,破解乡镇办信办案力量薄弱和基层熟人社会干扰多等问题,加快乡村振兴领域案件查办进度。
在“县乡纵向联动、乡镇横向协作”的“大片区”基础上,又将每个乡镇划分为3到5个“小片区”,将村级纪检员纳入“小片区”,在大片区统筹、乡镇纪委为主的模式下,跨村开展日常监督,纵向形成县乡村三级联动监督。今年来,全县各村级纪检员充分发挥“前哨兵”作用,帮助群众解决各类“急难愁盼”问题 172余个,参与化解各类矛盾纠纷43起。为全面打通基层监督“最后一公里”,嘉禾县还强化村务监督委员会的作用,乡镇纪委以工作提示、工作计划等方式告知村务监督委员会的监督任务,加强村级党务、村务、财务监督,以县乡村三级立体监督体系为依托,县纪委监委提级监督、乡镇纪委闭合监督、村务监督委员会“近距离”监督与村级纪检员“贴身”监督协同贯通,加快解决了制约乡村振兴的痛点、难点、堵点问题。
密切横向联动 凝聚监督合力
聚焦惠农补贴资金、农村集体“三资”管理、耕地“非农化”基本农田“非粮化”、涉农项目资金审批分配等4个方面存在的突出问题,嘉禾县建立由县纪委监委党风政风监督室牵总,各纪检监察室、派驻纪检组及县直职能部门组成的横向监督网,各部门密切联动沟通,形成强大合力。今年以来,县纪委监委联合县医保局、县财政局、县乡村振兴局、县农业农村局等职能部门先后对医保缴纳、粮食生产、农村违建、农村“三资”管理、乡村振兴有效衔接资金等8个领域开展专项监督检查11次,发现问题45个,整改问题38个,以横向联动牢固树立“一起做工作”的思想,推动全县各部门同心而行、同向发力、同频共振、同题共答,共同书写好乡村振兴这篇“大文章”。
此外,在日常监督、专项监督常抓不懈的基础上,嘉禾县发挥巡察“显微镜”“探照灯”重要作用,将乡村振兴领域腐败和不正之风问题纳入巡察监督重要内容,把群众身边的急难愁盼问题作为巡察聚焦点、着力点,深入查找被巡察单位在为民服务解难体方面存在的薄弱环节,推动解决群众关心关切的民生问题,协同配合开展农村集体“三资”管理突出问题专项监督,运用巡察利剑促推乡村振兴。
搭建监督平台 助推监督精准
“横向到边、纵向到底、纵横交错、全面覆盖”的基层监督网络形成后,嘉禾县聘请16名特约监察员,通过发挥“监督员”“参谋员”“连心桥”“领唱员”作用,活跃在监督网格纵横坐标各“交点”上,及时将社会关注、群众关心的热点难点问题反馈给纪检监察机关,使纪检监督工作更加精准有效。
此外,为进一步织密村级小微权力运行“监督网”,在数字赋能群众监督基础上,嘉禾县为“权”立规矩、为“人”设底线,以管权、管人、管事为突破口,将群众监督与纪检监督贯通衔接,利用小微权力“监督一点通”平台收集、处理群众的反映和投诉,实现群众足不出户全程监督,问题反映“一键通达”,提高了群众在基层治理中的效能。
关键词: