刊载于《湖南日报》2023年5月20日04版

柏 润 黄 琼

湘江穿城，明珠璀璨；洞庭尾闾，战鼓正酣。

(资料图)

作为省会长沙最大、最新的城区，望城区连续多年获得中国市辖区高质量发展百强、全国综合实力百强区、全国投资潜力百强区等荣誉，成为星城“希望之星”。

望城能够在高质量发展中脱颖而出、勇立潮头，离不开高水平信访工作的保驾护航。

近年来，望城信访部门始终坚持弘扬新时代“雷锋精神”，全力推动信访重心下移、工作机制覆盖、积案攻坚销号，聚力解决群众“急难愁盼”问题，实现信访总量明显下降、信访秩序明显好转、信访指标明显改善，为构建雷锋故里信访新格局，打造“枫桥经验”望城样板而奋力前行。

从“信访”到“信任”

建章立制有突破

“坚持以人民为中心，把信访工作时刻放在心上、抓在手上，千方百计把矛盾问题化解在当前。”望城区委书记秦国良话语铿锵，为做好信访工作明方向、定目标。

“现在每天都能在沟通群看到楼盘建设进展情况，多亏了政府部门的推动，我再也不用提心吊胆。”望城区丁字湾街道融创城楼盘业主贺女士笑着说。

原来，2022年3月，丁字湾街道融创城楼盘因资金链断裂停止了施工，贺女士无奈之下只得向望城区信访局反映，请求政府帮助解决。获悉情况后，望城区信访局当场组织区住建、属地街道、银行系统等联合接访会商，并组建工作专班，建立有业主代表在内的多方参与的专班工作微信调度群，推动楼盘及时复工复产。

立善法于天下，则天下治。这是望城完善信访制度，推动信访工作高质量发展的一个缩影。

近年来，望城区高度重视信访工作，形成了区级领导坐班接访和领办包案常态化、信访工作联席会议机制、信访初件“1-3-5”办理模式、“三个坚持”破解信访难题和信访工作重心下移等一大批可推广、可复制的优秀工作机制，基本构建了上下联动、左右协同、齐抓共管的信访责任体系。2022年共推动解决群体性问题60件次。

值得一提的是，望城区率先在长沙建立并实体运行了街镇信访工作联席会议机制，街镇领导带头抓信访，整合资源解难题，巧变信访为信任，定分止争“家门口”，信访矛盾风险得到有效释放。

如今，望城信访工作呈现出“重大活动保障有力、联席机制运行有力、积案化解攻坚有力、特色亮点探索有力”的良好态势。

从“上访”到“下访”

访源防治有拓展

信访工作，是党群干群关系“晴雨表”，化解社会矛盾的“减压阀”。

如何让来访群众愿说心里话、愿讲真心话？信访干部要沉下心、俯下身，真诚倾听群众内心呼声、真实解决群众合理诉求。

“没想到这么快就得到了回应，没想到解决问题效率这么高，没想到各部门的执行力这么强！”望城区丽景华庭小区二次水改问题信访件的执笔人汪嗲嗲连用三个“没想到”为信访工作点赞。

时间回到2022年7月6日，当天汪嗲嗲受邀前往望城区委书记的接访现场，原以为“要跑几个来回、去几个地方”，到现场发现“一去就见到书记，还有住建、城管等十余个部门负责人现场办公”，经过反复讨论、认真研究，找到了解决困扰丽景华庭小区1700余户居民的地下管网压力大爆水管问题的“最优解”。

信访，被称为“送上门来的群众工作”。近年来，望城区坚持“三个假定”“五要五不要”工作方法，主动作为、担当善为。每年年初制定出台领导干部定期公开接访和包案工作方案，持续发挥领导带头接访、下访、阅办、包案、约访等机制示范作用；拓展信、访、网、电等信访渠道，搭建“码上信访”投诉平台，方便群众就地就近、畅通无阻地表达诉求；用好“热线+网格、吹哨+报到”治理模式，建立含“雷锋哨”在内的多元化信息汇集网络，变“被动化解矛盾”为“主动解决问题”，确保信访事项“件件有着落，事事有回音”。

利民之事，丝发必兴。一股股办好民生实事的春风，吹向望城大地的角角落落，吹进望城人民的心坎里。

从“问号”到“句号”

积案攻坚有成效

信访是群众“急难愁盼”的“汇集地”，蕴含着人民群众对党和政府执政为民、履职为民的热切期盼。

这就需要，信访干部敢于“啃硬骨头”，敢于“新官理旧账”。而在望城，“努力将每一个信访件办成‘人民满意’的信访件”，已成为全体信访工作者心照不宣的责任与担当。

“太不容易了，这个历经7年的‘问号’终于有望变成‘句号’。”家住望城乌山街道乌山村的罗先生盼星星盼月亮，终于盼到了安置区的房子即将交付建设。

跨度7年的乌山街道创业富民园五期重建地拆迁户安置及复工的问题，是74户拆迁户的“急难愁盼”。对此，望城区信访联席会议组织区直各部门及经开区管委会多次就该问题开会协商最佳解决方案，明确按照“统一规划设计、统一手续报批、统一施工建设、统一施工管理、统一组织验收、统一执法监督”“六统一”方式推进，倒排工期，挂图作战，终于在2022年4月开始投入建设，预计今年下半年可以交付拆迁群众建房。

一张数据成绩单，最能让人真切感受到望城治理重复信访、化解信访积案的力度和成效——

2022年，34名区级领导坐班接访约访群众116批350人次，带动街镇和区直部门领导干部接访下访群众268批550人次；

通过提级包案、专案专班、帮扶救助等方式，攻坚化解了一大批“骨头案”“钉子案”，推动中央专项工作交办的信访事项全部化解办结。

最是情怀动人心，最是笃行砺初心。站在新的历史起点，望城将以“成功创建全国、全省信访工作示范区”为目标，以“治访源、防风险、化积案、降总量、强基础、争双优”为思路，高质量做好“送上门来的群众工作”，持续推动全区信访工作提质增效、争先进位，为全面建设产强、城美、民富、人和的现代化新望城营造更加和谐稳定的社会环境。

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