湖南法治报·新湖南讯(见习记者 蒋文娟通讯员 周婧)党的二十大报告强调,“完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。”检察机关是党领导下的司法机关,服务社会治理现代化是义不容辞的政治责任,依法办案是检察机关服务社会治理现代化的最直接手段。近年来,永定区检察院立足区情实际,把检察工作融入区域社会治理现代化大局中谋划推进、精准发力,以优质检察履职铺实为民底色,在社会治理的新阵地上履职尽责、服务大局。
链接多方力量“护苗”
(相关资料图)
组建未成年人司法保护工作室“菁菁之窗”,一体化开展捕、诉、监、防、教工作,联合公安机关成立全市首个未成年人“一站式”办案中心,会同妇联、司法等职能部门先后出台《未成年人专业法律援助机制》《侵害未成年人案件强制报告与处置干预工作实施办法》,链接多方力量筑牢未成年人保护墙。
2022年,侵害未成年人犯罪的逮捕率、起诉率分别达72%和75%,涉罪未成年人的不捕率、不诉率同比分别提升22.54%和21.47%,未成年人犯罪案件认罪认罚从宽制度适用率达100%。
“利剑护蕾”专项行动中,做到“四个全覆盖”:督促公安机关对全区住宿、娱乐场所拉网排查全覆盖,联合教育部门对全区9800余名教职工入职查询全覆盖,推动落实强制报告制度全覆盖,实现员额检察官担任“法治副校长”、全区城乡学校“法治进校园”巡讲全覆盖。“菁菁之窗”被评为全省检察机关十佳文化品牌。
“1+N ”多元司法救助
坚持以人民为中心,对内实行“案管+控申+业务”的一体化救助协作机制,对外联动退役军人事务、民政、妇联等部门建立救助线索移送、信息共享工作机制,与公安、民政、学校、社区、企业等开展“1+N”多元救助,综合运用经济救助、教育支持、就业帮扶等多种方式,让救助更有力、更有效,将检察机关司法救助的“独角戏”变成多方参与的“大合唱”。
近三年,为生活陷入困境的刑事被害人家庭发放救助金26万元,办理的司法救助军人军属代某某案获评全省检察机关“优秀控申案件”。
将心比心对待群众信访
针对群众信访回应难问题,建成“12309”检察服务中心,为群众提供控告、申诉、信访、法律咨询等“一揽子”服务,落实“群众信访件件有回复”制度,对群众来信来访均在7日内告知“已收到、谁在办”,3个月内书面答复“办到哪”。
针对群众信访不信法问题,创新聘请律师驻点代理申诉、心理咨询师参与信访调解,在更专业、理性、平和的“对话”平台上化解法结心结。
扎实推进检察公开听证,对具有广泛社会影响或较大争议的案件,邀请听证员、人民监督员参与听证136件,信访案件听证化解率达100%,成功化解甄某某十余年、周某十二年重复信访等重点督办积案,能在检察环节化解的矛盾绝不击鼓传花。
用检察建议开出“良方”
将检察建议作为检察机关履行法律监督职能、参与社会治理的重要手段,聚焦人民群众急难愁盼、执法司法病灶顽疾和社会治理难点堵点,精准开出“良方”。
2022年,在为期3个月的社区矫正脱漏管专项检察活动中,发现永定区社区矫正工作存在监管漏洞、安全隐患、执法不规范等问题,永定检察迅速向区司法局公开宣告送达检察建议,从建立社区矫正对象再犯罪预防工作机制、建立法律文书专人审查制度等方面提出针对性建议。
经过监督整改,社区矫正对象再犯罪、违法违规、脱管漏管等数据均大幅下降,未再发生社区矫正对象缓刑矫正期计算错误的情况,全区社区矫正工作步入规范化。该检察建议被评为“全省检察机关优秀社会治理检察建议”。
“下一步,永定区检察院将紧紧围绕经济社会发展大局,聚焦主责主业,深度参与市域社会治理现代化工作,能动发挥‘四大检察’职能,以‘检察之治’助力‘社会之治’。”永定区人民检察院党组书记、检察长褚晓军表示。
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