封面新闻记者 边雪 湖南衡阳报道

绿水青山如何化身金山银山？3月31日，在以“高效 节约 创新 合作”为主题的首届战略资源综合利用创新与发展论坛上，百余名研究学者“论剑”衡阳，寻找答案。

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战略资源综合利用有何创新？

“天然铀是核工业发展的物质基础，其供应链安全事关核能发展和“双碳”目标实现。中国铀业承担着打造“强核基石、核电粮仓”的历史使命，是国内铀矿勘查开发的国家队和主力军，是国家战略铀资源的保障主体。”中国铀业党委书记、董事长陈军利指出，中核资源作为中国铀业12个产业集群之一，在独居石稀土、铀钼等伴生矿开发利用领域异军突起，布局湖南衡阳、江西赣州建设独居石综合利用示范项目，有效回收铀和稀土等战略资源，安全处置尾渣，在不消耗国内有限矿山资源的情况下，通过利用海外资源为国内稀土资源、天然铀资源保障提供有益补充，开辟了战略资源获取的一条新途径。

中国铀业党委书记、董事长陈军利。

据陈军利介绍，“独居石综合利用示范项目”做到了铀产品安全受控、核环保受控和资源综合利用三者相统一，实现了资源节约化、集约化、高效化和保护生态环境的目的，为共伴生铀矿资源绿色开发和相关行业实现绿色、安全、可持续发展提供了有力支撑。

“稀土战略资源的高效利用具有极为重要的现实意义，它为高质量发展提供了资源保障、为转型升级提供了模式借鉴、为改善民生提供了产业载体、为资源节约和生态环境保护提供了有效路径。” 中国稀土行业协会副会长、秘书长杨文浩在致辞中指出，中核集团主导的共伴生铀资源综合利用项目，最大程度回收利用铀、稀土等国家战略资源，有效解决环境污染问题，有力推动行业规范运行，展现了央企责任担当，具有重要的示范意义。希望与会人员通过论坛这一平台，广泛交流、深入研讨，为提升国内战略资源开发利用水平，实现产业绿色可持续发展，贡献智慧和力量。

中国稀土行业协会副会长、秘书长杨文浩。

全联冶金商会常务副秘书长、工业和信息化部原巡视员、原稀土办主任贾银松在接受封面新闻记者采访时表示，工业和信息化部高度重视战略资源的创新开发与综合利用工作，出台了一系列政策文件，加快推进再生资源高值化循环利用，促进工业资源协同利用，促进经济社会发展全面绿色转型。“希望中核集团继续发挥‘国家队’作用，当好科技创新主力军、排头兵，在提升战略矿产资源集约化、节约化、高效化综合利用方面不断探索新路子、创造新经验。”

冶金商会常务副秘书长、工信部原材料工业司 原巡视员、原稀土办主任贾银松。

“战略资源”要摆上“战略地位”

高效开展资源综合利用，已成为转变经济增长方式，发展循环经济，建设资源节约、环境友好型社会的紧迫任务，也是保障资源可持续利用，减轻环境污染压力，提高资源利用效率，提升经济发展质量的重要途径。

“战略资源产业不是一般性的行业，需要智库发挥导向作用，不断探索发展的新路子、新空间。”国家原子能机构系统工程二司二级巡视员刘希智在致辞中表示，国家研究机构作为中国核工业的主管部门，历来高度重视战略资源的开发利用，高质量推进战略资源综合利用，全国一盘棋，要把握各自在产业链中的定位，立足自身的资源禀赋，积极打造特色产业为优势的功能定位，发挥规模效应，促进产业创新和降低产业链的成本，在优势区域打造战略资源综合利用高地。

国家原子能机构系统工程二司二级巡视员刘希智。

刘希智还透露，目前，国家原子能机构正在讨论和编制国家天然铀高质量发展的行动计划，将通过多种渠道持续加大战略资源的勘查开发力度。“包括国内的和海外的同时推进勘查能力建设，支持开展战略性矿产资源利用的新技术研究，增强科技创新能力，统筹战略性和经济性，提升我国战略的综合利用能力。”

资源综合高效利用 需多方凝聚合力

生态环境部辐射源安全监管司副司长刘怡刚表示，近年来，在相关部门的指导下，稀土行业、核工业企业通过市场化合作方式，在独居石、铀钼、钽铌等领域开展资源综合利用，推出污染物减量化、资源化、减害化，打造一批绿色低碳的示范项目。在推动产业健康可持续发展的同时，也取得较好的社会效益。但是也要清楚清醒地认识到，目前我国战略矿产资源综合利用，但是它的废物主动利用方面还存在短板，固体废物再利用等问题依然面临着挑战。

生态环境部辐射源安全监管司副司长刘怡刚。

刘怡刚指出，立足新发展阶段，推动高质量发展，必须要继续聚焦资源高消耗的重点领域，深入推进节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变。“希望中核集团继续发挥央企龙头带动作用，以科技创新推动产业转型升级和绿色低碳发展，为战略资源综合开发利用和生态文明建设作出新的更大贡献。”

第十三届全国政协常委、中国核学会党委书记、理事长王寿君认为，战略资源是核科技工业必不可少的发展要素，现已深刻融入经济、发展、安全、民生等诸多方面，成为推动经济高质量发展、服务民生福祉的有力载体。

第十三届全国政协常委、中国核学会党委书记、理事长王寿君。

王寿君告诉封面新闻记者，中核资源作为共伴生铀资源综合利用的国家队和主力军，通过利用自主知识产权技术，实施了以独居石为代表的共伴生铀资源综合利用项目，进一步提高了国内天然铀生产规模和供应量，同时也为稀土战略资源的安全供给提供了有力支撑。

如何加强共伴生铀资源综合利用领域合作？中核集团党组成员、总会计师王学军提出四点建议：一是要创新发展，集聚政府、院所、企业合力，打通战略资源综合利用产业从源头到终端每个环节壁垒，向深水区创新、集成化创新、全生命周期创新；二是要打造品牌，创出行业标准、行业规范等，引领行业风向；三是要搭建平台，推进合作共赢、共同发展，为企业发展聚势，为行业发展聚能；四是要做强产业，加强上下游产业对接，增强产业集群效能。王学军呼吁，希望与会人员共同携手、务实合作，不断增进战略资源领域创新、合作、发展。

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