红网时刻新闻 通讯员 张琪 李燕 记者 张英 嘉禾报道

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近年来，嘉禾县纪委监委围绕破解 “熟人社会”监督难、基层监督力量薄弱、工作机制不健全、履行职责不到位等问题，努力探索实践，切实提升镇（乡）村纪检监察干部监督执纪能力，全力推动监督向基层延伸，打通监督“最后一公里”。

围绕“整合监督”，破解“监督力量分散”问题

“针对监督力量分散的问题，我们按照‘邻近整合、优势互补、利于工作’原则对县乡纪检监察队伍进行了整合，实行‘片区化’管理，充分发挥出1+1>2的效能。”据嘉禾县纪委监委相关负责人介绍，该县认真理顺纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇纪检监察机构三者关系，将全县10个乡镇纪委划分为3个县乡纪检监察工作一体化片区，每个片区由1名委班子成员分管、1个纪检监察室调度指导。对乡镇纪委办理的案件一律由县纪委监委提级审理、统一把关。2022年以来，通过三个片区移送审理的乡镇纪委查办案件102件，“乡案县审”率达100%。

“室组地”日常加强联动，通过开展交叉监督、“模块化”办案、案件质量评查等工作，实现信访联办、案件联查、问题联解、监督联动“同频共振”，最大限度优化整合监督资源，推动基层监督由“单打独斗”向“协同作战”转变。去年以来，三个片区通过“室组地”联动开展专项监督检查16轮次，处置相关问题线索73件，督促解决问题330余个。

围绕“创新监督”，破解“监督方式单一”问题

“去年我们查处了一批群众身边腐败和作风问题，切实维护了群众利益，大多得益于‘互联网+监督’平台建设提供的科技支撑。”村支两委换届后，嘉禾县结合“互联网+监督”平台建设，采集了各村现任村干部和村干部亲属信息，县纪委监委经常组织开展数据碰撞分析和信息筛查，比对疑点数据，核查追缴违规资金61万余元。并充分发挥小微权力“监督一点通”网络信息优势，收集并处理漠视或侵害群众正当利益的反映和投诉，实现对基层“一把手”等党员领导干部权力的全天候、全方位、全过程监督。

此外，开展提级监督试点工作，对权力密集、资金富集等廉政风险较大的珠泉镇、龙潭镇，集体收入高、人口数量多、信访举报数量多的小街田等村镇“一把手”进行提级监督。开展廉政画像，为10名乡镇党组织负责人建立廉政档案、定制廉政“活页夹”，逐一把脉看病。建立巡察监督重点清单制度，制定出台嘉禾县村（社区）党组织巡察工作五年专项规划，在全面覆盖所有正科级党组织的基础上，逐步向副科级党组织、县属国有企业、重要股级单位以及村级党组织延伸覆盖。

围绕“提质监督”，破解“监督质效不高”问题

日前，坚持“每月一课、每月一练”的“禾仓讲堂”如期在嘉禾县宾馆会议室开讲。“禾仓讲堂”是嘉禾县纪委监委2022年始推出的为全县纪检监察干部“加油蓄能”的一个新平台，该讲堂主要通过系列专业化、实战化、场景化培训，聚焦履职要求强化纪法训练，普学熟读纪法规制，努力提升纪检监察干部履职本领。目前受训人数已达1130人次。

为提升监督质效，嘉禾县纪委监委着重加强了基层纪检监察干部的业务培训，采取“分类培训+分级指导+专题授课”的方式安排委机关部门业务骨干，对全县227名乡镇纪检监察干部、村级纪检员系统全面进行辅导。强化以案代训实战练兵，抽调乡镇纪检监察干部参与委内案件审查调查，选派20名县乡纪检监察干部到省市纪委跟案调训、参加省委巡视及县委巡察，基层纪检监察干部履职能力得到大幅提升。

按照“一乡镇一清单”方式，制定年度监督工作计划，派驻纪检监察组、乡镇纪委结合实际细化清单任务，逐项明确监督内容、监督方式、工作标准、开展频次，推动监督任务具体化、项目化、可视化。各乡镇纪委以工作提示、工作计划等方式，告知村纪检员、村务监督委员会监督任务，推动监督力量同向发力，有效破解“监督质效不高”问题。

关键词： 纪检监察机关