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湖南省政协委员李守来。

红网时刻新闻记者 刘璇 长沙报道

近年来，皮具箱包产业已成为蓝山县的主导产业，蓝山皮具箱包科技产业园项目也成为蓝山产业项目的一号工程。

湖南省政协委员、蓝山奇秀科技公司董事长李守来在调研中了解到，皮具箱包玩具轻纺制鞋增加值占全县GDP15%左右，皮具箱包产业形成了“集群式”落地、“抱团式”入驻、“链条式”发展的态势，“蓝山皮具箱包玩具产业要继续做大做强”。

为此，李守来建议，省委、省政府支持蓝山大力发展皮具箱包产业，包括小镇产业规划、物流建设、产品展览馆建设、信贷金融等方面的支持，引导金融机构开发专门针对皮具箱包玩具产业的信贷产品，加大对皮具箱包玩具产业的扶持力度，打造金融服务实体经济。支持发行地方政府专项债券用于特色小镇有一定收益的产业配套设施、公共服务设施、市政公用设施等项目建设。支持符合条件的投资运营企业发行企业债券。并尽可能给予更多的专项资金，支持皮具箱包玩具产品进入全省市场，加快建设皮具箱包特色小镇和湖南省皮具产业示范基地。

给予园区调区扩区和用地方面的政策倾斜。蓝山县经济开发区原核准的用地规模（400.36公顷）已远不能满足园区快速发展的需要。建议省直相关职能部门给予政策支持，对园区用地规模和用地范围进行调整扩展，促进园区主特产业的提质攻坚和可持续发展；在土地报批、用地指标上给予政策倾斜，在手续办理上给予优先；对园区低效利用和闲置土地的处置，给予宽松灵活的政策支持，在司法流程上给予快速办理，加大回收并盘活闲置及低效利用土地的力度，盘活存量土地，有效缓解园区用地供需紧张的矛盾。

支持蓝山结合区位优势建设现代物流平台。蓝山县“一主一特”产业中，皮具玩具产业链上下游企业达140余家，生产所需原材料需从欧美等国进口，生产的产品主要出口到东南亚、欧美等国家和地区，2021年全县进出口总额达3.8亿美元，2022年进出口总额可达4.1亿美元。为增强区域发展潜力，进一步优化营商环境，降低企业生产流通环节成本。建议在蓝山设立公共型保税及出口监管仓库，为蓝山及永州的客户提供国际采购、国际运输、通关、报检、保税、仓储、配送等一条龙的完善服务。有效提升永州物流配送的效率，为园区招商引资、发展地方经济服务。

统筹协调园区产业错位发展。建议省委、省政府从省级层面并结合县域资源优势和工业集中区产业定位，引导皮具箱包玩具、轻纺制鞋延伸产业链条，逐步提升和增强承接产业园区的规模和竞争力，形成县域特色产业园区。切实落实国家减税降费政策，继续规范涉企收费行为。对符合条件的企业和园区实施养老保险缴费费率过渡试点政策，对重大和重点产业项目进行适当物流补助。

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