湖南省株洲市充分发挥大练兵补短板、强基础、激活力、抓落实的“指挥棒”作用，扎实推进实战化大练兵，进一步加强执法队伍建设，不断优化执法方式，持续提高执法效能，对违法排污、屡查屡犯和造成恶劣影响的环境违法行为始终保持严管重罚的高压态势。

以比武培训为抓手，在比学赶超中强化业务

(相关资料图)

一是以战练兵，强化业务。株洲市生态环境局自2022年5月起，连续开展多起业务技能培训，进一步规范执法行为、提升执法技能。6月份，株洲市生态环境局开展了法律法规和执法装备专项培训。7月份，株洲市生态环境局在全市范围内开展了执法大练兵相关专项训练，对生态环境保护执法装备的应用、湖南省生态环境执法综合办案系统使用进行专项培训。

二是全民练兵，磨砺技能。全市范围举办执法大练兵比武选拔赛活动，设置执法技能竞赛、典型案例展示、案卷评查、队列视频展示竞赛和业务知识笔试考试5项内容，各县（市）区分局共9支队伍近27人参与，既对全市执法队伍水平进行一次摸底检验，又推动生态环境保护综合行政执法机构规范化建设和执法队伍能力建设。

以执法工作为重点，在一线实战中提升技能

一是“利剑”出鞘，震慑违法。全市各级生态环境执法部门共出动执法人员788人次、检查企业376家次，查处企业环境违法行为8起，办理行政处罚案件7起，移送公安机关1起。通过省、市、县三级及多部门联动，查办了一批跨区域非法转运、倾倒危险废物案件，严厉打击了生态环境违法犯罪行为同时妥善处置了涉案危险废物，委托专业部门开展了生态评估，完成了生态赔偿，进行了生态修复，消除了环境风险隐患。

二是柔性执法，助力帮扶。印发生态环境涉企轻微违法行为行政处罚轻罚、免罚实施意见，向企业发放履行生态环境保护污染防治主体责任“十条要求”告知书，明确轻微违法行为不罚事项、依法从轻减轻事项，鼓励当事人自我排查、主动纠错，积极消除或减轻社会危害，既对生态环境违法行为保持高压态势，也给予企业一定的容错空间。截至目前，共对13家有轻微违法行为的企业免予处罚，帮企业、兴产业，助推全市经济高质量发展。

三是全面创新，加强监管。积极启动“智慧环保”建设，深入推广“电力大数据+环境监管”模式，累计排查、移交疑似非法排污企业25家，持续加强污染源自动监控传输有效率，做到以科技手段提升环境执法能力；市局领导带队开展“利剑”行动，下沉各县市区对饮用水源地、工业园区、危险废物、环境信访积案等重点领域开展工作指导，对标对表推进风险隐患问题整改，确保执法工作取得实效。

以“利剑行动”为中心，在急难险重中锤炼队伍

一是全面排查，摸清底数。市县及各部门领导带队部署，广泛动员，积极发动生态环境保护委员会成员单位及各县市区政府、乡（镇）街道积极参与行动，形成工作合力。对照5个方面14个类别的生态环境风险隐患问题开展地毯式排查，实现各县市区、各领域全覆盖排查，做到无死角。

二是压实责任，强化整改。全力推动利剑行动风险隐患问题整改分级管理工作，已完成整治风险隐患降级355个，其中完成红色等级风险隐患降级为蓝色等级58个，完成率100%；完成橙色等级风险隐患降级为绿色等级83个，完成率92.2%；完成黄色等级风险隐患降级为绿色等级214个，完成率100%。

三是积极宣传，树立典型。为充分发挥公众媒体社会监督作用，及时公开举报专线电话，落实举报奖励31起，奖金共计13100元。制定了“利剑”行动宣传工作方案等文件，累计刊发新闻媒体宣传“利剑”行动达208条，在省、市级媒体曝光18起“利剑”行动执法典型案例，为“利剑”行动开展创造了良好的氛围。

供稿|生态环境部生态环境执法局

编辑 | 宋祥

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关键词： 湖南省株洲市 株洲市生态环境局 生态环境