屋场恳谈会现场。

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红网时刻 通讯员 黄国华 黄欣 谭玉林 衡阳报道

“我自认为我作为村支书，熟知征地拆迁政策，不达到我的拆迁目的我誓不罢休……”这是湖南省衡阳市珠晖区茶山坳镇藕塘村原党支部书记曾某某在检讨书中写下的反思。

据了解，因滨江新区建设需要，珠晖区茶山坳镇藕塘村被纳入了征地拆迁范围。曾某某在自己和其兄长的房屋征拆时，利用村干部身份漫天要价、死缠烂打，获得了远超标准的赔偿金额，最终沦为阶下囚。

今年7月，因在茶山坳镇藕塘村征地拆迁、迁坟工作中滥用职权、弄虚作假，通过虚报征拆面积、虚造假坟的方式，骗取国家补偿资金的该村党总支书记曾某某受到了开除党籍处分并移送司法机关审查起诉。

此前，该区纪委监委在收到反映藕塘村党总支书记曾某某在征地拆迁、迁坟、清表、青苗补偿等领域问题线索后，第二纪检监察室随即对该线索展开调查。

“根据政策规定和我们房子的实际情况是不可能拿到这么多补偿的，这个我当时就是清楚的。”曾某某在谈话中交代，但他仍然狮子大开口，办案人员介绍。

“我是指挥部的工作人员，又是村里的主要负责人”“北三环需要经过我们兄弟二人的房屋所在地，如果不满足我提出的要求，我们的房子就不拆除，就会影响北三环项目的进度。”曾某某自己坦言，最终镇指挥部还是答应了他的要求，通过采取虚增房屋结构补差、装修补偿、路灯、果树等附属设施项目骗取拆迁补偿金64.16万元。

在滨江新区建设项目中，有人利用房屋拆迁谋取私利，有人则将目光瞄准坟墓迁移。

滨江新区需要对拆迁范围内的坟墓进行迁移。受镇人民政府及相关职能部门委托，具体迁坟工作由相关村、组共同组织实施。

“我们村六组坟山远离公路，可以在坟山上堆假坟，以确保利益。”以往的迁坟，一般是由当地村民承包，部分村组干部为了自己能够获利，在未召开村民大会的情况下，自行决定将迁坟工程交由亲友承包，利用手中掌握的公共权力，以权谋私，优亲厚友。

“这一片山地没有清表，你们就自己把坟墓数字报上来，我们就不上去核实了。”这是茶山坳镇指挥部工作人员在坟墓清点过程中说出的实情。

调查发现，在承包迁坟工程时，该组有关人员虚构坟墓67座，将骗取的补偿款以组干部、组代表的加班补助名义进入个人腰包。

“个别基层干部图省事、不作为，形式主义、官僚主义十分严重。”在案件查办过程中，该区纪委监委办案人员介绍，部分村组干部宗旨意识淡薄，漠视群众利益，家长作风严重，由于长期在村任职，“土皇帝”思想严重，无视党纪党规。而相关职能部门“睁一只眼闭一只眼”，履职不到位，工作流于形式。

为全力护航乡村振兴，该区纪委监委聚焦群众身边腐败和不正之风问题，通过日常监督提级、专项监督提级、线索处置提级，加强对村集体“三资”管理的提级监督，严肃查办村组干部在征地拆迁、工程建设中滥用职权、与民争利、涉黑涉恶、截留挪用物资和侵占集体财产等行为，守好群众的“钱袋子”。今年以来，该区查处乡村振兴中侵害群众利益的不正之风和腐败问题12人，重点查处了和平乡和平村原村主任刘某某、茶山坳镇藕塘村原支部书记曾某某、东阳渡街道金松村原党总支部委员陈某某等违纪违法案件，给予党纪政务处分10人，组织处理2人。

“案件查办不是目的，做好以案促改才是关键。”该区纪委监委相关负责人说，为扎实做好以案促改“后半篇”文章，充分发挥典型案例“反面教材”作用，通过案情通报、观看警示教育片等方式开展警示教育，抓好以案促改、以案促治、以案促建，强化查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

同时，通过制发履责提示单、纪检监察建议等方式，并深入案发乡镇开展专题调研，全面查找风险隐患，督促案发乡镇建章立制、堵塞漏洞，完善“三资”管理制度60余项，预防违纪违法现象发生。

在清廉村居建设中，构筑“1+6+14+37”标准化体系，明确6个方面工作任务，细化14项工作重点、37条工作标准。以清廉村居标准化促进“三资”管理标准化，制定《珠晖区农村集体“三资”标准化管理实施方案》，按照“三资管理有方”的标准化要求，实现“三资”管理底数要清、用途要明、结果要公开。

“自从村里有了这个二维码，村里大事小事，只要用手机扫一扫，就一清二楚了。”近日，珠晖区茶山坳镇堰头村村民黄晶晶对前来督查的该区纪委监委干部说。湖南省休闲农业集聚发展示范村茶山坳镇堰头村创建“梨香廉韵 清廉堰头”小程序，编制权力运行流程图，梳理出11大类36项小微权力，打造乡村生态优美、产业支撑持续、村级管理强化、集体资产和农民收益增长的样板村。

今年以来，该区纪委监委坚持把大力培育基层示范点贯穿行政村（社区）以案促改始终，通过“打点、连线、成片”的模式，全年打造村级以案促改示范点8个，制度化常态化推进全区75个行政村（社区）以案促改，力求乡镇有特色、村（社区）有亮点。重点培树堰头村、新华村、新龙村等一批群众身边“小微权力”廉洁规范运行的清廉村居样本,通过示范引领、比学赶超,推进乡村综合治理。

“要形成发现问题、督促整改、查处问责、以案促改的工作闭环，确保推进乡村振兴各项措施落地见效。”该区纪委监委主要负责人介绍，以身边典型案例为镜鉴，深化标本兼治、源头治理的有效路径，不断推动制度优势更好转化为治理效能，用“全周期管理”方式一体推进“三不腐”。

关键词： 乡村振兴 茶山坳镇 征地拆迁 滨江新区