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今年五月全国自建房安全专项整治电视电话会议召开后，洪江市黔城镇积极履行“市级统筹、县区主抓、乡镇（街道）主体”责任，立足当地实际创新工作方法，开展居民自建房安全专项整治行动取得突出成效。近期作为洪江市重点镇通过了全省自建房安全整治第二阶段考评和全国自建房安全专项整治第三方现场考核，工作成效得到上级充分肯定，为全市乃至全省加强居民自建房管理探索了工作方法，积累了基层治理经验。

黔城作为新洪江市治，又是由四个乡镇合并而成的大镇，居民自建房点多面广，摸底排查工作复杂，房屋评估和安全鉴定工作量大，整治隐患及安全管理需要强力推进。根据省委省政府统一部署、怀化市委市政府决定，对重点区域和经营性自建房全面实施百日攻坚行动。黔城党委政府首先是加强领导，明确责任：镇和村（社区）党政主要领导全面部署推动，成立了镇自建房安全专项整治行动工作领导小组，配强分管和协管领导，以自然资源与城建规划、农业农村等站所为主抽调得力干部组成专班，镇领导联系村（社区）分片包干、实施网格化管理，协调落实工作到户，形成了上下联动的工作合力。其次是制定方案，细化措施：根据上级要求结合本镇实际认真制定了《居民自建房安全专项整治行动方案》和《百日攻坚行动方案》，以城乡结合部、安置区、学校和医院周边、工业园区为重点，优先完成人员密集、涉及公共安全的经营性居民自建房排查、鉴定和整治工作；再扩大到对全镇所有居民自建房开展排查摸底、房屋评估和安全鉴定，在此基础上有针对性地整治隐患，强化管理并规范建立长效机制。然后是分类指导、强化服务：工作专班通过深入村组（社区）和小区、楼栋，重点排查房屋“四性”（建设合法合规性、结构安全性、消防安全性、经营安全性），严格执行“三看四查五不准”标准，全面排查安全隐患，确保整治工作不走过场。为了方便群众、降低成本，镇领导通过多方洽谈、对比，主动联系引进了收费低、服务好的合规房屋安全检测机构，对全镇经营性自建房和疑似存在安全隐患的房屋开展房屋评估和安全鉴定，据此结果分类采取“改、停、封、拆”等措施整改到位。通过近半年的努力，全镇拆除危房41栋，封控警示房屋29栋，停业整顿房屋8栋，完成房屋整改78栋。在全市率先做到精准排查、精准鉴定、精准整治，完善自建房信息系统和申报监管制度，有效带动了全市居民自建房消除安全隐患、规范日常管理。至此，黔城镇共普查自建房18185栋，普查完成率100%；对其中的569栋经营性自建房开展安全鉴定，完成率100%；还启动了非经营性自建房安全鉴定8栋。经上级检查考核，黔城镇居民自建房专项整治排查入户信息及采集汇总、分类整治精准率在全国自建房安全整治现场核实和湖南省自建房安全专项整治考评中得到高度评价，认定全镇专项整治数据准确性绝大部分达到优秀和良好级。（杨爱平 曾庆文 钦文鸿）

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