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湘潭市：四大“实招”，让市场主体进得来、做得大、活得好

连日来，湘潭频频传来市场主体高质量发展的好消息：

正极材料“黑马”——湖南裕能新能源电池材料股份有限公司获得中国证监会注册批复，预计2023年一季度可完成挂牌上市;医疗器械龙头企业——湖南省华芯医疗器械有限公司荣获“中国创新创业大赛优秀企业奖”，为湘潭市首次获得该类奖项……

“推动市场主体培育和高质量发展是产业强市‘千百十’工程中的‘八大计划’之一，稳市场主体，推动市场主体高质量发展，是我们工作的总基调。”湘潭市市场监督管理局相关负责人说，该市四大“实招”为企业发展“保驾护航”，让市场主体进得来、做得大、活得好。

第一招，实施“个转企”工程。在全省率先出台《湘潭市关于开展个体工商户转型升级为企业工作的意见》《湘潭市推进个体工商户转型升级为企业的实施办法》《湘潭市支持个体工商户转型升级为企业的十条政策措施》，“个转企”工作卓有成效。截至目前，培育“个转企”主体843户，完成省定任务的526.88%，被确定为我省2022年商事制度改革“个转企”配套改革试点地区。

第二招，加强市场主体梯度培育。聚焦个转企、小升规、规改股、股上市，建立重点市场主体的培育库，鼓励支持单项冠军、隐形冠军、专精特新“小巨人”企业做强核心主业，提高竞争力。出台《关于进一步做好2022年“四上”企业和重点项目申报工作的通知》，截至10月底，新认定国家专精特新“小巨人”企业数12家、省专精特新“小巨人”企业47家，评价入库科技型中小企业1222户，认定数量全省排名均靠前。

第三招，大力惠企纾困“补气血”。各级各部门把推动国省近期出台的助企纾困政策落实落地、持续优化营商环境作为市场主体培育的重要内容和发力点，进一步加大政策宣讲、落实力度。如市税务局全面落实5大类33项新的组合式税费支持政策，推动“减、免、缓、抵、退”各项税收优惠政策直达快享，切实降低市场主体持续经营中的经营成本，已落实新增减税降费46.11亿元。

第四招，持续优化服务“激活力”。在全市政务大厅设立企业开办专区，集准入准营、惠企服务、贷款融资、政策兑现、人才引进、科技创新、企业诉求办理、帮办代办服务等功能于一体，提供“一站式”全流程办理。出台《关于促进高校毕业生来潭留潭就业创业若干措施(试行)》等，大力引导、鼓励和扶持高校毕业生在潭留潭创业。持续推进便利化改革，推行“企业开办服务专窗”和“帮代办”服务。创新事中事后监管，建立完善以市市场监督管理局牵头、市场监管领域27个部门为成员单位的部门联合“双随机、一公开”监管联席会议制度。

四大“实招”精准施策、持续发力，湘潭交出亮眼“成绩单”：全市市场主体稳中有进、稳中向好，截至目前，该市实有市场主体24.23万户，同比增长18.12%，其中实有企业4.88万户，同比增长20.23%，个体工商户18.95万，同比增长18.02%。实有法人企业占比79.56%，在全省各市州中位于前列。(肖畅)

关键词： 转型升级