红网时刻新闻11月30日讯（通讯员 刘勤翰 王清华）近日，由醴陵市委组织部编印的《醴陵市发展壮大村级集体经济案例选编》（以下简称《选编》）正式发布，这是湖南省内第一个由县级独立编印的村级集体经济汇编。

【资料图】

《选编》对该市发展壮大村级集体经济的亮点、模式和经验进行了梳理、提炼，总结为资源开发型、产业带动型、股份合作型、资产租赁型、乡村旅游型、服务创收型六种模式，共收录34个创新成果和典型案例，内容充实、图文并茂、生动直观。这些成果与案例都是各村从自身实际出发探索出的成功实践和有益经验，示范性和借鉴意义强。

今年来，醴陵市委组织部按照“抓点、拓面、连片”思路，实施“抓党建促乡村振兴三年行动计划”，重点推进村级集体经济“消薄增强”专项行动。2022年9月，该市6个“薄弱村”实现清零。据测算，2022年集体经济收入10万元以上的村达152个，占行政村总数的61%。

《选编》将分发给镇村党组织书记、驻村工作队员、选调生等涉农干部学习使用，以期帮助拓宽思路，推动全市村级集体经济实现高质量均衡发展。

《醴陵市发展壮大村级集体经济案例选编》。

模式一：资源开发型

凭借土地、山水、田园等特色自然资源，开发增收项目，实现村级集体经济稳定增长。

【典型案例】

白兔潭镇汆溪村临澄潭江，土地平整肥沃，灌溉用水充足，适合发展规模农业。村集体流转土地1045亩，以平均420元/亩的价格转包给农业企业，每年为村集体带来12万元收入。村集体成立合作社，种植700亩油葵，延伸开发农业科普、体验培训基地，每年吸引游客近10万人。人流就是钱流，村集体以资金入股形式参与生态农庄经营，每年获分红2万元。加上厂房租金3万元、鱼塘租金2万元、篮球场租金3万元，2021年村级集体经济收入达22万元。

白兔潭镇汆溪村油葵种植基地。

模式二：产业带动型

把加快村级集体经济发展与提升现代农业发展水平相结合，在促进产业发展中增加村级集体经济收入。

【典型案例】

明月镇成立联村党委，包括新台村、七星村、贺家桥社区、云岩社区、水口山村、档梓山村等6个村级党组织和岩泉生态农业开发有限公司1个企业党组织，整合域内玻璃椒资源，种植规模达万亩，带动6个村级集体经济平均增收16万元。在联村党委带领下，统一使用国家地理标志农产品溯源码，发展出特色基地、深加工厂、冷链物流、农产品冷库于一体的全产业链条，进一步提高产品附加值。目前，醴陵玻璃椒年产6000吨，被列为“十四五”期间株洲市绿色食品发展规划和醴陵市农业现代化建设重点产业。

玻璃椒喜迎丰收。

模式三：股份合作型

通过村集体领办股份合作社，推动农业适度规模经营，着力提高劳动生产率和土地产出率，实现土地经营收益最大化。

【典型案例】

孙家湾镇观前村土地资源丰富，但旱土缺水、土壤镉超标，一度成为村级发展的“拦路虎”。面对问题，2019年村“两委”成立村集体100%占股的观前绿丰农业发展有限公司，发展耐旱香料植物“迷迭香”种植产业，带动380余名村民就业，产值达80万元，帮助村集体增收26万元。加之引进布谷鸟农业发展有限公司，流转转包1200亩土地，每年为村集体增收10万元。下一步，村“两委”计划建设“醴陵迷迭香博览园”，将闲置民房改建成民宿，打造休闲观光旅游产业，开发迷迭香化妆品、食品等，延伸产业链，持续增加村集体收入。

观前村千亩迷迭香种植基地。

模式四：资产租赁型

对村集体闲置的土地、厂房、废弃学校等设施，通过公开拍卖、租赁、承包经营、股份合作等多种方式进行盘活，增加村集体收入。

【典型案例】

来龙门街道五里牌社区党委坚持“固定并盘活现有资源，大力发展集体经济”发展目标，2018年11月成立集体经济组织五里牌置业公司，主要经营房地产开发、保障性住房建设及管理、工程项目投资管理、房屋门面、物业管理服务等各方面业务，2021年集体经济收入74.15万元。2019年，以9964.88万元拍得38.9亩农村集体土地的国有建设用地使用权，与浦建集团合作开发“芙蓉醴”项目，利润双方按50%比例分成。2020年5月项目开工，目前建设完工，预期明年可带来集体经济收入400万元。

芙蓉醴商业楼招商引资签约仪式。

模式五：乡村旅游型

围绕“以农促旅、以旅兴农”思路，合理开发利用农村旅游资源，因地制宜发展餐饮、游乐、研学、休闲等多元化、立体式乡村旅游，壮大村级集体经济。

【典型案例】

船湾镇清水江村以规划先行，确立“四个一”（“一心”：以清水湾畔景区为核心；“一区”：乡情野趣区；“一带”：滨水休闲观光带；“一廊”：浪漫桃花长廊）旅游空间功能布局。2015年，引进洛塘生态农业发展有限公司，流转1560亩荒山入股，打造清水湾畔休闲度假景区（3A），昔日荒山摇身一变为500亩桃花林，为村级集体经济增收4万元。2019年，村“两委”投入50万元入股景区游泳池和停车场项目，每年获得5万元固定分红。加之荷花种植等项目，2021年村级集体经济收入达20万元。

清水湾畔休闲度假景区。

模式六：服务创收型

创办多种形式的村级经营性服务实体，提供农资售卖、农业机械租赁、中介等服务，多渠道增加集体收入。

【典型案例】

左权镇油田村采取公开招标方式，外包垃圾清运项目，由竞标成功者自费购入一辆垃圾清运车，村级每年向其支付14.8万元。垃圾清运车每周3天用于清运本村垃圾，全村除五保户每户每年收取清运费100元，经营性场所每年收取清运费500元。每周2天用于清运邻村垃圾，每年向其收取垃圾清运费5万元；每周1天用于清运左权镇中小企业产业园内企业垃圾，每年向每家企业收取清运费0.5万元-1.2万元不等。2021年，扣除向项目承包方支付的14.8万元，通过垃圾清运实现的村集体收益达13万元。

油田村垃圾清运项目。

关键词： 乡村旅游 集体经济